習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們要牢記一個(gè)道理,政貴有恒。為官一方,為政一時(shí),當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進(jìn)取,同時(shí)也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。”一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,需要遵循客觀規(guī)律,任何急于求成、頻繁變動(dòng)的政策,都可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)、發(fā)展受挫、人心浮動(dòng),最終難以達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。在“十五五”開局之年,深刻理解、準(zhǔn)確把握“政貴有恒”的深邃內(nèi)涵,對(duì)于引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
錨定“恒”的方向,堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,筑牢正確政績觀的思想根基。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),首要的是解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,準(zhǔn)確把握“政貴有恒”的實(shí)踐要求。深刻認(rèn)識(shí)“為誰創(chuàng)造政績”這一根本問題,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把為民造福作為最大政績。深刻把握“創(chuàng)造什么樣的政績”這一核心要義,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,追求符合高質(zhì)量發(fā)展要求、有利于增進(jìn)民生福祉的實(shí)績。深刻領(lǐng)會(huì)“怎樣創(chuàng)造政績”這一實(shí)踐路徑,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事,堅(jiān)持真抓實(shí)干、久久為功。
保持“恒”的定力,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,保持發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性和連續(xù)性。事業(yè)發(fā)展如同一場接力賽,需要一任接著一任干、一棒接著一棒跑。一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展藍(lán)圖,只要符合中央精神、符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿,就應(yīng)該保持其嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理“顯績”與“潛績”的關(guān)系,既要多辦一些近期能見效的大事好事,也要甘于做鋪墊性工作、抓未成之事。堅(jiān)決克服“新官不理舊賬”的頑疾,既要努力辦好新事,又要積極化解“舊賬”中遺留的“老大難”問題,傳遞出敢于負(fù)責(zé)、為民解憂的強(qiáng)烈信號(hào),贏得群眾信任,為后續(xù)工作筑牢根基?陀^對(duì)待前任工作,切忌全盤推倒、重起爐灶,對(duì)于實(shí)踐證明行之有效的發(fā)展思路和政策舉措,持之以恒地抓下去,不因人事更迭而隨意改變;對(duì)于確需調(diào)整的,也要深入調(diào)研、科學(xué)論證、平穩(wěn)過渡,確保工作的連續(xù)性和發(fā)展的穩(wěn)定性。
涵養(yǎng)“恒”的韌勁,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,確保各項(xiàng)決策部署落地生根。“政貴有恒”,最終要體現(xiàn)在抓落實(shí)的成效上。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,就是要求我們抓落實(shí)不能搞“一陣風(fēng)”,不能“雨過地皮濕”,要有“抓鐵有痕、踏石留印”的干勁和韌勁,看準(zhǔn)的事就盯住不放、一抓到底,不見成效決不收兵。要建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化督查督辦,形成閉環(huán)管理;敢于直面矛盾和問題,對(duì)落實(shí)過程中遇到的困難和阻力不回避、不退縮,主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難;注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善做法,在抓落實(shí)的過程中不斷深化對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),提升工作的科學(xué)化水平。
堅(jiān)守“恒”的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓,是我們黨思想路線的核心。樹立和踐行正確政績觀,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作。要大興調(diào)查研究之風(fēng),撲下身子、沉到一線,摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問題、提實(shí)對(duì)策。作決策、定政策,必須進(jìn)行充分的可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,堅(jiān)決杜絕拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人的“三拍”現(xiàn)象。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律,特別是要處理好發(fā)展與安全、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局等方面的關(guān)系。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績工程”。
凝聚“恒”的力量,堅(jiān)持人民至上,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。堅(jiān)持人民至上承載了中國共產(chǎn)黨人的初心使命。樹立和踐行正確政績觀,就要持之以恒地走好黨的群眾路線,始終同人民想在一起、干在一起。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,使各項(xiàng)決策和工作更加符合群眾意愿、更能解決群眾急難愁盼問題。健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。自覺接受群眾監(jiān)督,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。只有真正把政績建立在為民造福的基礎(chǔ)上,才能獲得人民群眾的衷心擁護(hù)和支持,匯聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。
健全“恒”的保障,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,形成正確的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評(píng)價(jià)辦法,發(fā)揮好指揮棒作用,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行正確政績觀,切實(shí)形成正確工作導(dǎo)向。”要完善干部考核評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)置,注重對(duì)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生等“潛績”的考核,引導(dǎo)黨員干部“既要做顯功,也要做潛功”。健全綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)不同區(qū)域、不同部門、不同類型崗位的特點(diǎn),實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等結(jié)合起來,形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。完善責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違背規(guī)律、盲目決策,造成重大損失和惡劣影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
□ 黃德鋒
。ㄗ髡呦抵泄步魇∥h校黨史黨建教研部主任、教授)